Retour sur la rencontre entre le Ministère de l’Agriculture et la filière viticole

Le Programme National d’Aides (PNA) a été finalisé. Il a été envoyé à la Commission le 04 avril afin d’être validé.

L’ensemble de la profession a également rappelé sa volonté de conserver l’OCM dans le cadre des négociations pour la nouvelle PAC 2020.

Les retards de décaissement sur les aides ont été abordés et 15 ETP supplémentaires ont été embauchés à FranceAgriMer (FAM) pour permettre le paiement en temps et heure. Un calendrier va maintenant être proposé par FAM sur les paiements. Le but étant de ne pas sous consommer l'enveloppe, ce que ne comprendrai pas la filière viticole. Une simplification doit s'appliquer sur toutes les mesures afin de mieux utiliser l'enveloppe. Dans ce cadre, un Groupe de Travail restreint sera mise en place le 9 mai, et ce, en vue de mettre en œuvre les propositions dès septembre 2017. D’autres groupes, plus larges, seront parallèlement mises en place.

La simplification passera par la perte d'une partie des aides distribuées mais il faut aussi simplifier les contrôles dont la concomitance des contrôles.

Ce que l’on sait aujourd’hui : le PNA n'est validé que de manière tacite par la Commission Européenne. Il ne devrait donc pas y avoir de nouveaux commentaires de la part de la Commission et la validation du CS se fera sur la base du texte présenté (sans modifications possibles).  C’est l'Etat qui en sera responsable.

Conjoncture

National Les ventes sont plus dynamiques depuis le mois mars mais ne rattrapent toujours pas le retard de la fin d'année ; ajouté à cela une baisse des prix de l’ordre de 8 à 15% pour les vins sans indications géographiques (VSIG).

Les IGP sont également en retard de 9 à 14% en volume et de 4 à 5% en valeur. Malheureusement, il n’y a pas de rattrapage de volume avec le printemps.

Pour les vins en AOP, les volumes vendus sont également faibles.

Commerce extérieur Le différentiel entre l'Espagne et l'Italie se tasse et les volumes importés continuent de progresser avec 2 pays qui augmentent : l'Italie (de 11 à 13 %) et le Maroc (de 4 à 7 %). Tandis que la part de l'Espagne dans les volumes importés baisse, passant de 77 à 71%.

La crise des vins espagnols se développe et la filière ne sont pas en mesure de régler, seule, ce problème de prix. Il va falloir les aider (mais de quelle manière ?). Il faut, a minima, que le prix des VSIG Espagnols passent de 30 à 45€/hl.

De son côté, la France produit encore peu de VSIG et donc pas assez de vins d'entrée de gamme pour disposer de l'ensemble des segments à l'exportation et ainsi avoir une offre globale. Une discussion sur les VSIG à propos de leur développement et de leur prix a longuement été abordé. Au programme : la contractualisation, les vignes éponges, les volumes hectare...

Veille concurrentielle Cette veille compétitive est réalisée depuis 20 ans sur un panel de 15 pays. Sur le podium final (contenant 6 axes) la France reste 2e depuis 2010, derrière l’Italie. Une nouvelle veille sera faite l'année prochaine.

Enveloppe OCM

La directrice a évoqué le plan de résorption des retards mais cela reste antinomique avec le décaissement total de l'enveloppe. Plus on résorbe les retards, moins on décaissement rapidement puisqu’il s’agit de fins de paiement et donc de petites sommes. Les aides à la restructuration pour les plantations de 2016 devraient être entièrement réglées pour le mois de septembre.

FAM a présenté un calendrier d'apurement des paiements pour la mesure promotion pays tiers. Si la profession ne pousse pas les professionnels à demander des avances il ne sera pas possible de décaisser l'ensemble de l'enveloppe.

Le calendrier de rattrapage de la promotion montre aujourd'hui encore 1 année de retard, il faut trouver le moyen de la résorber avant 2021. Pour l'année 2017, nous sommes sur la plus faible demande depuis 10 ans. En cause, la complexité des dossiers et des contrôles tatillons de l'administration.

Pour la télé procédure (Vitirestructuration), elle devrait être ouverte le 2 mai (fin de matinée). Elle va être obligatoire.

Nous demandons aussi à avoir plus de lisibilité sur les paiements. Pourquoi recontrôler les dossiers à Libourne alors qu'ils ont déjà été contrôlé à FAM ? Cela pourrait faire partie de la simplification. Il faut fluidifier les paiements ; un dossier ne doit pas attendre 5 ou 6 mois à Libourne.

Avis sur la restructuration du vignoble

Un dossier sur la reconversion variétal : on ne peut pas replanter un cépage, si l’on a déjà déposé une demande d'arrachage de ce cépage en 2015 ou 2016.

Le dépôt des dossiers se fera entre le 2 mai et le 31 octobre pour les demandes individuelles.

Les Jeunes Agriculteurs sont très en colère contre le Ministère de l’agriculture puisse qu'il n’a pas soutenu et retenu la mesure palissage, laquelle représentait une surprime de 500€ soit un total de 450 000€ pour l'année. C'est avant tout une position de la Commission Européenne a répondu le Ministère. La Commission européenne à accepter de mettre 1000€ sur la perte de récolte.

Autres points

Il va falloir travailler sur le texte du décret concernant les sous-produits (valorisation des résidus). Ce texte s'appliquera pour la région Armagnac et sera voté plus tard.

Le ministre a signé l'arrêté sur les cépages résistant pour 14 cépages.

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